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?022年成都新经济企业将超10万家
日期?017-12-14 16:19:25 来源?a href='http://scjjrb.newssc.org/html/2014-10/31/node_1182.htm' target='_blank' style='color:#AAA'>四川经济日报 在线浏览次数?span id="hits">?
四川经济日报讯（记?易陟?3日，记者从成都市人民政府新闻办获悉，成都近日印发了《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》。《意见》明确，?022年，新经济成为成都经济增长新动能，新经济总量指数排名进入全国第一方阵，战略性新兴产业、高技术产业增速超过国家中心城市平均水平。新经济企业发展?0万家以上，培育独角兽企业7家以上、潜在独角兽企业60家以上?/span>
发展新经?/span>
成都首创“六大形?rdquo;“七大应用场景”
“新经济具有聚合共享、跨界融合、快速迭代、高速增长的特征，在发展不同阶段、不同层次，具有不同内涵?rdquo;成都市新经济发展委员会主任张新宇表示?ldquo;我们从成都基础、未来方向两个方面对成都发展什么样的新经济进行了分析研究，基于成都资源禀赋、产业基础以及未来发展方向的基本判断，《意见》提出重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济和共享经济‘六大形?rsquo;，并细分了各形态的代表性产业。这是全国首创，也是现阶段成都市对新经济发展?lsquo;成都释义’?rdquo;
脱离应用场景，任何技术和优势都难以转化为现实生产力。因此，《意见》提出重点实?ldquo;七大示范工程”，即服务实体经济能力提升工程、智慧城市建设示范工程、双创平台提能增效工程、人力资本协同示范工程、消费提档升级工程、绿色低碳建设示范工程、现代供应链创新应用工程，着力构建与六大新经济产业形态高度契合的多元化应用场景。张新宇介绍说：“据我们了解，培育新经济的多元化应用场景，在全国城市中属于首创?rdquo;
需要指出的是，新经济发?ldquo;六大形?rdquo;“七大应用场景”，须有相应的空间载体来承载。《意见》提出建?ldquo;电子信息、新一代信息技术、智能制造、数字娱乐、新文创、大健康、新金融”七大产业核心区；各区（市）县结合自身产业禀赋、区位优势，依托66个产业园区，围绕新经济六大形态各领域和细分产业，确定本地新经济产业功能区。这是在空间地理上整体谋划成都市新经济发?ldquo;7+N”空间版图?/span>
营造发展环?/span>
分类施策梯度培育新经济企?/span>
针对政府管理“要么不管，要么管?rdquo;的问题，《意见》提出，要放宽准入，变事前设限为事中划线事后监管，原则上不对提供信息中介服务的平台企业设准入门槛，不急于纳入负面清单，以包容的态度管理、服务新生业态、新模式。针对政府各部门间信息数据还未实现互联互通?ldquo;信息孤岛”等问题，《意见》提出建设成都市统一公共信息资源共享开放平台，推动公共服务领域产生的数据主动向社会全面开放，实现数据资源的开放共享。同时，探索建立数据交易平台，推动数据资源社会化开发利用和数据资产平台化运营?/span>
“新经济企业成长轨迹有别于传统企业，发展阶段为‘初创企业—瞪羚企业—潜在独角?mdash;独角兽企业或行业领军企业’，呈现出非线性、爆发式增长的特征，需要依据新经济企业不同成长阶段分类施策、梯度培育?rdquo;张新宇如是说。《意见》提出建立新经济企业库，采取鼓励企业加大研发投入、试行创新产品与服务远期约定政府购买制度等政策，鼓励企业做精做优做强。并且选取其中成长性好、发展迅速的瞪羚企业进行有针对性的培育，催生出潜在独角兽企业。此外，通过“一企一?rdquo;，整合优势资源打造爆点，培育独角兽企业或行业领军企业?/span>
值得一提的是，《意见》创新提出建立新经济企业俱乐部，通过构建开放式的政企、企企常态化交流平台，开展头脑风暴、成果演示、资本对接等活动，促进彼此交流与合作、共同进步与发展?/span>
构建供给体系
解决技术、人才、资本三大难?/span>
《意见》提出，从创新、创业、创?个方面，重点解决技术、人才、资本三个生产要素的供给问题。创新方面，?022年，成都创新服务机构数发展到400家以上，每万人有效发明专利拥有量?3件，全社会R&D经费支出占GDP比重?.3%，规上工业企业研发投入占主营业务收入比重超过2.1%；创业方面，?022年，成都科技型中小企业数年均增长20%以上，科技创业者规模突?8万人；创投方面，?022年，成都新设立天使投资和创业投资基金100支以上，私募股权投资实缴规模超过2100亿元?/span>
技术方面，《意见》提出对技术创新与成果转化类国家创新基地给予最?00万元的支持，对进入工业互联网平台、行业互联网平台的，给予最?00万元奖励。针对知识产权转化率低的问题，《意见》提出从企业端入手，鼓励企业将高校院所未确权科技成果转化为生产力，形成产品并实现市场销售的，企业可获得不低?0%的知识产权?/span>
人才方面，《意见》提出，借助在外川籍人才的家乡情结，推进“蜀才归?rdquo;；借助校友会、行业协会等“朋友?rdquo;，吸引顶尖人?ldquo;蓉漂”；通过奖励政策调动猎头公司积极性，为成都市新经济挖掘输送急需人才。并支持在蓉高校和职业技术院校设置新经济领域相关专业；鼓励新经济企业与在蓉高校联合办学，加强“互联?”领域企业家、实操人员培训，培养“接地?rdquo;的实用型技能人才?/span>
资本方面，《意见》对新设立或迁入的境内外法人金融机构、金融总部给予最?000万元的补助；通过奖励手段，吸引国内外知名创投机构落地，扩大金?ldquo;蓄水?rdquo;储量，增强其在成都生根发展的动力；通过建立新经济项目储备库，创新项目接口机制。同时，《意见》提出创新政府基金投入方式，政府分别设立2亿元的新经济天使基金?00亿元的新经济发展基金，采取直投、引投和跟投方式，对企业发展的初创、成长、爆发阶段，提供全过程的融资服务?/span>
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