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绵阳：以“两新”产业锻造工业“引擎?/h1>

    日期?016-01-07 15:05:12     来源?a href='http://scjjrb.newssc.org/html/2014-10/31/node_1182.htm' target='_blank' style='color:#AAA'>四川经济日报     在线浏览次数?span id="hits">?

　　2015?#54;?#49;0日，华晨汽车旗下发动机生产企业新晨动力再获宝马集团授权，将生产宝马王子系列发动机?/span>
 
　　7?#49;7日至19日，为期三天?#50;015全国科研类航空航天模型公开赛（绵阳站）在绵阳科技城（北川）通航产业园举行；
 
　　9?#52;日，在举世瞩目的2015年德国柏林国际消费电子展上，长虹“智慧社区下的智慧家庭”获得最佳智能解决方案大奖，这是中国企业首次获此殊荣……
 
　　这仅仅是绵阳去年以来大力发展高新技术产业和战略性新兴产业的一个切片?#50;015年以来，绵阳市委、市政府审时度势，结合发展大势、发展现状和发展定位，将发展目光果断投向“两新”产业，致力于依托丰富的资源优势，做大“两新”产业蛋糕，为全市经济特别是工业经济提供转型发展、加快发展的全新引擎和强劲动力?/span>
 
　　抓顶层设?/span>
 
　　“两新”产业重塑经济版图
 
　　绵阳拥有富集的科技资源、众多科研院所及各类高层次人才，这些资源优势，也塑造了这座城市敢于突破、勇立潮头的“产业基因”?/span>
 
　　如今，新一轮科技革命与产业变革风起云涌，区域竞争日趋激烈，绵阳经济发展的优势受到不同程度的挑战。要实现百尺竿头更进一步，绵阳还需要拓展产业发展的“新引?rdquo;?/span>
 
　　在对资源禀赋、产业趋势、绵阳市情作出深刻剖析后，市委、市政府果断抢滩布局高新技术产业和战略性新兴产业，重塑在全省发展格局中的“绵阳经济版图”，为实施创新驱动发展战略发挥科技城的示范引领作用?/span>
 
　　2015?#56;月，绵阳市委六届九次全会正式提出，将引进培育“两新”产业确定为全市产业发展的“一号工?rdquo;，加快推进全市经济提速换挡、转型升级与总量扩张、质量提升?/span>
 
　　前不久召开的市委六届十次全会再次提出，大力实施“两新”产业，加快构建现代产业发展体系?/span>
 
　　思路决定出路，观念决定方向?/span>
 
　　对接国家和省上战略部署，立足绵阳产业基础和比较优势，市委、市政府以电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、生物六大产业作?ldquo;两新”产业发展的主攻方向，并提出具体目标：力争?#50;020年，全市高新技术产业和战略性新兴产业营业收入分别达到全市工业总营业收入的60%?#52;0%以上?ldquo;两新”产业投资占工业总投资比例达?#53;5%以上?/span>
 
　　比照目标，在对全?ldquo;两新”重点产业以及各地的主导产业进行广泛调研和深入研究后，全市上下全力抓好“两新”产业的顶层设?mdash;—
 
　　项目是产业发展的载体。适时出台《关于加快引进培育高新技术产业和战略性新兴产业的意见》，分门别类梳理和推进建设一?ldquo;两新”产业优势项目?/span>
 
　　大企业是产业发展的龙头。及时编制《绵阳市工业重点产业及布局方案》，依托各地产业基础、资源禀赋和比较优势，突出统一布局、集群发展，将重点产业合理布局到全市各产业园区、工业集中区，推动重点产业集中、集聚发展；
 
　　特色园区?ldquo;两新”产业生长的沃土。出?ldquo;一核三区多?rdquo;的空间布局规划，为“两新”产业发展加足了马力，也为绵阳工业发展提供了强有力的后劲支?hellip;…
 
　　发展蓝图呈现?ldquo;作战任务”清晰，全市上下正?ldquo;两新”产业蓬勃发展共同努力?/span>
 
　　聚创新要?/span>
　
　　“两新”产业发展底气更足
 
　　“两新”产业是知识技术密集度高、资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的朝阳产业，如何在经济新常态的背景下，?ldquo;两新”产业发展底子更厚、底气更足？
 
　　作为国家唯一的科技城，也是国家重要的国防军工科研生产基地，一方面，绵阳拥有富集的科技资源、众多科研院所及各类高层次人才；另一方面，在“大众创业、万众创?rdquo;的时代浪潮中，绵阳充分释放比照执行中关村先行先试等政策红利，?ldquo;?rdquo;?ldquo;?rdquo;的有机结合成为科技城建设的重要任务、鲜明特质和核心内涵?/span>
 
　　这些活跃的创新因子，?ldquo;两新”产业发展提供了不竭动力?/span>
 
　　然而，要大力发?ldquo;两新”产业，仅靠绵阳自身的条件和实力远远不够，还需要靠“筑巢引凤”。全市上下很快统一思想，达成共识：用美好的产业前景吸引“良禽”的同时，更要营造良好的生产环境、生活环境、市场环境和政务环境，让“良禽”在绵阳永久地“繁衍生息”?/span>
 
　　以此为向，绵阳积极探索建立政府引导市场主体实施创新成果转化的利益连结机制，促进创新成果加速转化应用，不断加强企业创新能力建设，鼓励引导企业建立研发中心、设计中心和工程技术中心等，组建产业联盟。一套以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的开放型创新体系逐渐形成?/span>
 
　　在建成科技城创新中心、留学人员创业园、国家大学科技园等孵化器的基础上，该市还深入实?ldquo;涌泉计划”，针对各类科技型中小企业从“点子”?ldquo;项目”、从“金苗”?ldquo;卓越”，出?#51;3?ldquo;高含金量”的扶持政策，大力培育“两新”中小微企业?/span>
 
　　这些创新要素的加速集聚，?ldquo;两新”产业提供了源源不断的发展活力?/span>
 
　　重服务保?/span>
 
　　“两新”产业发展捷报频传
 
　　只有将创新要素转化为现实生产力，绵阳“两新”产业方能实现效益倍增。在此过程中，项目建设和服务保障，尤为关键?/span>
 
　　2015年，绵阳精心组织“项目?rdquo;，把重大项目建设作为“两新”产业工作的重中之重，建立完善项目推进机制，坚?ldquo;一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到?rdquo;的工作机制，推进在谈项目早签约，签约项目早开工，开工项目早竣工，竣工项目早投产，投产项目早达效?/span>
 
　　在此基础上，绵阳积极争取国家、省给予该市“两新”产业发展更多政策、项目和资金支持。仅2015年，绵阳争取国家、省级各类项目专项资金支?#50;.16亿元?/span>
 
　　服务产业就是服务发展。优质的服务，是助推“两新”产业加速跑的重要保障。绵阳充分发挥市“两新”产业发展领导小组及办公室作用，加强战略谋划，建立完善相关统计制度、监测体系、绩效评估和监督考核等推进机制，统筹推进“两新”产业发展?/span>
 
　　各级党委政府在招商引资上做足功课，根据实际制定更有吸引力和更具针对性的优惠政策，主?ldquo;走出?rdquo;“引进?rdquo;，亲自推介政策投资环境，亲自联系重点企业，亲自推动重点项目，让外地客商实实在在感受到真心诚意和优厚条件?/span>
 
　　绵阳还积极拓宽融资渠道，引导金融机构推出“涌泉?rdquo;?ldquo;央行科票?rdquo;等六大系?#52;0余种金融产品，成?ldquo;两新”科技型企业快速发展的重要推手?/span>
 
　　在项目建设和真诚服务的助力下，绵阳的“两新”产业劲头十足，捷报频传?#50;015年，全市获省战略性新兴产业发展专项资金支持项?#55;5个，新竣?ldquo;两新”产业重点项目71个、完成投?#57;1.3亿元?#49;月至11月，全市规上工业增加值增?#49;0.7%，高新技术产业产值占工业比重达到56%，战略性新兴产业产值占比达?#51;4%?ldquo;两新”产业占比领跑全川?/span>
 
　　如今，在绵州大地上，“两新”产业正集体发力，成为点燃科技城加速发展的强大引擎。（廖姝?/span>
(刘莉)
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