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《四川省“十三五”产业技术创新规划指南》政策解?/h1>
日期?017-12-21 11:22:26 来源?a href='http://www.scjm.gov.cn/index.htm' target='_blank' style='color:#AAA'>四川省经济和信息化委员会 在线浏览次数?span id="hits">?
近日，省经济和信息化委印发了《四川省“十三?rdquo;产业技术创新规划指南》（川经信技创?017?35号，以下简称《指南》）。为了更好地理解和贯彻实施《指南》，省经济和信息化委技术创新处对《指南》进行了解读?
一、起草背?/div>
积极推进产业技术创新是贯彻落实中央关于加快转变经济发展方式、推进工业化和信息化深度融合的重要手段，是实现制造强国战略的重要抓手，也是推动产业结构迈向中高端、培育战略性新兴产业的关键支撑?/div>
为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《四川省“十三?rdquo;工业发展规划》《中国制?025四川行动计划》和《四川省“十三?rdquo;科技创新规划》等文件精神，明?ldquo;十三?rdquo;期间工业和信息化领域技术创新发展的目标和主要任务，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的产业技术创新体系，促进四川产业结构优化升级，特编制本指南?/div>
二、起草过?/div>
《指南》编写分为提纲设计、调查研究、起草编制和征求意见、评审论证五个阶段?/div>
在提纲设计阶段，初步明确了编制的主要任务和进度要求?/div>
在调查研究阶段，赴各市州、省内重点企业，以调研、座谈、资料搜集等形式了解产业技术创新发展现状、发展趋势、存在的问题等，听取未来工作的意见和建议?/div>
在起草编写阶段，紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府重要决策部署，在综合分析调研成果基础上，反复研究，不断修改完善，形成征求意见稿?/div>
在征求意见阶段，通过座谈会和书面征求等形式，广泛征求了相关省级部门?1个市（州）工业经济主管部门、骨干企业、行业专家等的意见和建议?/div>
在评审论证阶段，邀请来自经济、技术、管理等领域的专家对《指南》进行了评审。评审会后，又根据各位专家的意见和建议进行修改完善，经委党组审议通过后，最终形成本《指南》?/div>
三、主要内?/div>
《指南》正文分为背景形势、总体要求、主要任务、重点工程、空间布局、保障措施六大部分，附件为产业技术创新发展重点?/div>
（一）背景形势。包括发展基础和发展形势两部分，系统总结?ldquo;十二?rdquo;时期我省产业技术创新取得的成就，并从国际、国内、我省自身条件等方面分析?ldquo;十三?rdquo;时期产业技术创新面临的形势?/div>
（二）总体要求。包括指导思想、基本原则、主要目标三个部分。在基本原则方面，提出坚持企业主体，市场主导；坚持整体推进，重点突破；坚持应用牵引，需求导向；坚持协同创新，开放共?条基本原则。在主要目标方面，从创新体系、创新投入、创新能力、创新成果等方面，提?ldquo;十三?rdquo;时期产业技术创新要实现的目标?/div>
（三）主要任务。提出了强化企业创新主体作用、完善产业技术创新体系、组织重大产业技术攻关、促进科技成果转移转化、加快军民融合深度发展、推?ldquo;互联?”产业技术创新、推进大众创业万众创新等七大任务?/div>
（四）重点工程。提出实施企业创新主体培育、产学研用协同攻关、关键共性技术攻关、科技成果转移转化、知识产权运用能力提升、军民融合?ldquo;互联?”产业技术创新等七大工程，作为完成七大任务的重要抓手，进一步细化目标?/div>
企业创新主体培育工程，提出大企业大集团均建立省级以上企业技术中心和工业设计中心，争创国家技术创新示范企业?/div>
产学研用协同攻关工程，提出建?0家以上省级制造业创新中心?家以上产业技术研究院?0家以上协同创新中心?00家以上应用技术创新平台等?/div>
关键共性技术攻关工程，提出每年安排80项重大产业技术创新专项和50项创新能力提升项目，突破一批关键共性技术?/div>
科技成果转移转化工程，提出实施自主知识产权的创新成果产业化专项、搭建创新成果转化基地、技术转移服务平台等?/div>
知识产权运用能力提升工程，提出开展企业知识产权运用能力提升行动，完善企业主导、多方参与的专利协同运用体系等?/div>
军民融合系列工程，提出建立军民融合创新服务平台、军民融合创新产业基金、省级军民融合高技术产业联盟等?/div>
“互联?”产业技术创新工程，提出建立“互联?四川制?rdquo;?ldquo;四川云网”等公共服务平台、开?ldquo;互联?制?rdquo;试点示范行动等?/div>
（五）空间布局。从优化五大经济区产业技术创新发展格局、促进区域联动与协同创新两方面展开?/div>
（六）保障措施。主要包括加强组织领导、加大政策资金支持、强化人才支撑、扩大交流与合作等四个方面?/div>
（七）附件。提出了十三?rdquo;期间重点发展新一代信息技术、高端装备制造、航空航天与燃机、先进轨道交通、新能源汽车、能源电力装备、节能与环保、农机装备、新材料、生物医药等十大产业领域关键共性技术?/div>
四、激励政?/div>
在省工业发展资金中设立创新平台建设专项，对经认定的创新中心予以支持。同时，创新中心申报的项目，将被优先列入省技术创新和科技项目计划，在资金安排上予以倾斜。推荐申报国家级制造业创新中心名单，原则上将从省级制造业创新中心中产生?/div>
